Communiqué de la CPA :
Réforme territoriale
Maryse Joissains Masini favorable à une « fédération des intercommunalités »
Maryse Joissains Masini, président de la Communauté du Pays d’Aix, député-maire d’Aix-en-Provence, se dit favorable « à l’idée d’organiser une coordination et une fédération des intercommunalités » et à la notion de « pôle métropolitain », dans une lettre adressée dernièrement au président de la République, Nicolas Sarkozy.
A la veille de la discussion du projet de loi relatif à la réforme territoriale, Maryse Joissains Masini réaffirme en préambule, en tant qu’« élue travaillant au quotidien sur le terrain », son attachement au « maintien de la clause générale de compétence pour les communes » et souligne « le rôle primordial » de ces dernières ainsi que des élus municipaux.
Rappelant le double objectif des intercommunalités - maintien des identités locales et performance des services publics et des investissements -, elle estime que « la formule de la communauté d’agglomération constitue un outil adapté à cette préoccupation contrairement à celle de la communauté urbaine (…) qui dépossède souvent les communes et affaiblit la proximité ».
« Il est important que les structures intercommunales ne constituent pas demain des échelons administratifs supplémentaires, autonomes des communes mais au contraire demeurent un outil au service de celles-ci », poursuit-elle en se déclarant « favorable à l’idée d’organiser une coordination et une fédération des intercommunalités présentes avec des formules juridiques souples basées sur (…) des procédures de co-production de l’action publique dans quelques domaines de compétences métropolitaines pour lesquels une véritable plus-value est envisageable. »
Maryse Joissains Masini préconise ainsi, dans ce courrier, la constitution d’un « bloc communal » composé des communes « gardiennes de la proximité », des intercommunalités « tournées vers les problématiques de mutualisation » et du pôle métropolitain chargé de la coordination, et l’émergence d’un deuxième bloc, le « pôle départemental et régional », centré sur les politiques de développement régional, l’organisation de la solidarité, et la cohésion sociale et territoriale.
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